“小服务”赢得 “大满意”——建宁县自然资源局优化营商环境工作纪略

营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。2022年以来，建宁县自然资源局围绕企业需求，坚持服务导向，不断提速增效，打造便民、高效、温馨的政务服务环境，推动营商环境不断优化，以“小服务”赢得企业 “大满意”。

纾难解困 上门服务

“真是谢谢你们，为我们节省了不少时间和精力！这下终于可以如期开工了！”5月26日，福建省味蕾跳动食品有限公司负责人黄善忠拿到不动产权证书，压在他心里的石头终于落地了。

原来，该公司因业务拓展，需要办理不动产抵押，但开工时间在即，却还未办理好不动产权证书，负责人心急如焚。5月24日，建宁县自然资源局与县不动产登记中心工作人员在开展上门服务企业的活动中了解到该情况后，对此进行集中讨论并确定解决方案，在保证质量前提下，精简收件材料、简化审批方式，最终将原本需要1个工作日的手续压缩至2小时内办结完成。

黄善忠说：“建宁整个营商环境对企业非常友好，作为省、市重点农副产品系列深加工生产项目，我们会借助这样的优势持续发力，争取2023年在生产能力、研发水平等方面实现新的跃升。”

2022年以来，建宁县自然资源局创新审批措施，不断提高服务效率，缩短办理时限，行政审批事项实现标准化、规范化。23项行政许可事项已全部实现“一趟不用跑”，2022年度压缩事项时限比例达95.4%，所有事项法定总时限已由784个工作日压缩至承诺总时限36个工作日，累计缩短时限748个工作日；将建设工程竣工验收事项划为联合验收，与住建局的人防、消防、工程档案实现同步受理、信息共享、集中验收、限时办结；进一步规范竣工验收，制定了建宁县竣工规划条件核实与土地核验内部工作流程；紧盯重点项目和重点服务对象，主动与招商部门对接工作，进企业提供上门服务，现场解答和解决具体问题，为企业纾难解困。

用地“引流” 并联服务

2022年9月19日，建宁县自然资源局完成对建宁县行久农业科技有限公司仓储用地交地程序，该县不动产登记中心向该公司颁发了该宗地的不动产权证书，该公司的第二个冰温气调保鲜库——“福建三明建宁库”随之开始建设，用以发展冷链物流，助力乡村振兴。

将企业用地往存量用地“引流”，部门协同“并联服务”，实现“交地即交证”，是建宁局将“节约集约用地”与“招商发展”结合起来的一大措施。深入梳理挖掘存量建设用地情况，通过GIS技术形成批而未供和闲置土地等存量建设用地“一张图”，并主动加强与招商部门的衔接配合，引导建宁县新上项目优先使用存量建设土地，提升土地节约集约利用水平；登记部门依申请提前做好办证前准备工作，将权籍落宗和外业审核同步提前，最大限度压缩登记预审、信息入库时间，把原本从申请办理到取得证书所需的几周时间压缩到当日办结，实现土地交付和不动产登记“双同步、零时差”，减少企业跑办次数，为企业早开工争取到“黄金时间”。2022年以来，共完成“交地即交证”业务10宗。

多点“开花” 优化服务

2022年10月26日，建宁县自然资源局与江西省高安市自然资源局签署合作协议，在两地建立不动产登记业务“跨省通办”协作机制，推动两地不动产登记高质量发展。这是建宁县不动产登记事业又向前迈进的重要一步。

2022年以来，建宁县自然资源局围绕相关政策，全方位优化不动产登记服务。全面打通不动产抵押登记银行直连直办业务渠道，实现不动产抵押登记“全程网办、全流程无纸化”办理模式，截至今年6月底，共办理抵押登记1107宗，登记被担保主债权数额近20亿元；抵押权预告登记253宗，被担保主债权数额1.6亿元；落实惠企政策，严格规范收费程序，依法依规为符合减免条件的企业和个人减免不动产登记费，截至今年6月底，企业和个人减免不动产登记费126.23万元。

■ 侯小艳 缪芳艳